Risoluzione Finale del 10° Conferenza Internazionale su “Unione Europea, Turchia e i curdi”,
Parlamento Europeo, Bruxelles, 4-5 dicembre 2013
Turchia, i curdi e il processo di pace di Imrali: un’opportunità storica.
Introduzione
La 10° conferenza della Commissione Civica della Turchia in Unione Europea (EUTCC) su UE, Turchia e i curdi, tenutasi in dicembre 2013, nell’ambito del tema “Turchia, i curdi e il processo di pace di Imralı: un’opportunità storica” ha visto la partecipazione di parlamentari europei, attivisti della società civile, giornalisti, accademici e politici provenienti da tutta la Turchia, l’Europa, l’America e il Medio Oriente. La conferenza è stata caratterizzata da ricche discussioni sulla questione curda in Turchia. In particolare, è stato discusso il processo di pace intrapreso dal Primo Ministro turco, Recep Tayyip Erdogan, e il leader del PKK, Abdullah Öcalan. Le organizzazioni e gli individui partecipanti hanno espresso sostegno per una soluzione politica della questione curda in Turchia e hanno presentato una serie di raccomandazioni.
La conferenza ritiene che l’adesione della Turchia nell’Unione europea aumenterà la possibilità di una soluzione permanente pacifica e che tale soluzione pacifica potrà essere raggiunta solo attraverso il dialogo tra le parti. Tuttavia, la conferenza rileva che l’ attuale processo di pace si avvii verso un vicolo cieco. La conferenza si augura che questo impasse venga superato presto e che il processo di pace venga rivitalizzato riconoscendo la pace come una condizione necessaria per i negoziati e per l’approfondimento della democrazia per i popoli della Turchia.
La 10 ° Conferenza annuale dell’EUTCC risolve come segue;
Per quanto riguarda il processo di pace e negoziazione
La conferenza rileva che:
La questione curda pone le sue radici nel rifiuto e nel disprezzo del popolo curdo e delle sue esigenze e che, inoltre, qualsiasi soluzione di questo problema può essere risolto solo riconoscendo ufficialmente l’esistenza del popolo curdo e riconoscendo la sua volontà;
I curdi e tutti gli altri popoli della Turchia vogliono una soluzione a questo problema e necessitano far capire che solo il negoziato tra tutte le parti porterà ad una soluzione definitiva e pacifica, e che il processo di pace intrapreso dal Primo Ministro della Turchia Erdoğan e dal leader del PKK il signor Öcalan è molto importante e l’impasse attuale è dunque sconvolgente;
Il rapporto Progress 2013 dell’UE per la Turchia ha riconosciuto che :” il lancio del processo di pace ha sollevato una notevole speranza … Il processo di pace è avanzato in parallelo ad una serie di misure di fiducia. Un vasto numero di casi giudiziari sul KCK sono continuati ma con un numero di rilasci importanti in attesa del processo. Il sistema delle guardie di villaggio rimane un motivo di preoccupazione”.
La conferenza decide pertanto che:
1 . Un terzo facilitatore / mediatore deve essere introdotto per rinnovare il processo di pace in stallo;
2 . Il governo dovrebbe introdurre una normativa che garantisca una piattaforma e le condizioni giuridiche per il signor Öcalan per creare liberamente e condurre la sua squadra negoziale e tali negoziati devono tradursi in modifica giuridica e costituzionale;
La conferenza invita pertanto
3 . Il governo della Turchia a rilasciare il signor Öcalan in modo che egli possa stabilire e condurre la sua squadra negoziale per essere in grado di partecipare efficacemente ai negoziati di pace
4 . Il governo della Turchia ad introdurre tale normativa che consenta una questione di massima urgenza.
Per quanto riguarda i diritti legali e costituzionali
La conferenza ritiene che solo il riconoscimento ufficiale del popolo curdo consentirà alla Turchia di sviluppare una democrazia più forte
La conferenza rileva che:
La relazione UE del 2013 afferma che ” … l’introduzione formale di un accordo annunciato per legalizzare la fornitura di servizi pubblici in lingue diverse dal turco, in particolare il curdo, come raccomandato dal Congresso del Consiglio d’ Europa dei poteri locali e regionali , è in attesa.”
Nel novembre 2013 a Diyarbakır il Primo Ministro turco Erdoğan ha proclamato che ‘coloro che stanno in montagna scenderanno, le carceri saranno svuotate.’
La conferenza decide che:
5 . L’esistenza, l’identità e la cultura del popolo curdo, il diritto di auto-amministrazione e il diritto all’istruzione in lingua curda a tutti i livelli devono essere costituzionalmente garantiti
6 . Un’amnistia politica globale dovrebbe essere istituita per permettere a tutti di prendere parte alla politica democraticamente
La conferenza invita pertanto il governo della Turchia e l’UE, a
7 . Costituzionalmente garantire l’esistenza, l’identità e la cultura del popolo curdo, il diritto di auto- amministrazione e il diritto all’istruzione in lingua curda a tutti i livelli e;
8 . Istituire un’amnistia politica generale.
Per quanto riguarda le violazioni dei diritti umani, la democrazia regionale e locale
La conferenza rileva che:
I tribunali in Turchia conferiscono troppo ampio spazio alla definizione di terrorismo esistente nel codice penale turco. Durante i procedimenti questa ampia definizione è utilizzata al fine di penalizzare le persone per attività come il battere le mani, gridare slogan, lanciare pietre, portare un limone in tasca, indossare una sciarpa o bruciare un pneumatico, azioni che non sono in alcun modo collegate al terrorismo. La conferenza rileva inoltre che migliaia di giornalisti, accademici, studenti, politici e attivisti dei diritti umani sono in prigione a causa dell’articolo 314 del codice penale turco;
La relazione UE del 2013 solleva un problema simile e afferma che questa situazione ostacola la Turchia nel sviluppare la sua democrazia. Il rapporto afferma che ‘ … continua a portare all’arresto e alla detenzione di molti politici BDP – affiliati curdi, attivisti di partito, sindaci eletti a livello locale e membri dei consigli comunali, incidendo negativamente sull’esercizio della democrazia regionale e locale’;
Ogni mese i detenuti che sono malati muoiono a causa della mancanza di cure mediche adeguate.
La conferenza decide che:
9 . L’articolo 314 del codice penale della Turchia dovrebbe essere abolito e che i casi condotti ai sensi del presente articolo devono essere annullati e ripetuti;
10 . Coloro che sono stati imprigionati ai sensi dell’articolo 314 del codice penale turco devono essere rilasciati e che coloro che sono gravemente malati devono essere rilasciati come un segno di buona volontà;
11 . L’UE, CE e ONU pongono in essere una petizione per incoraggiare il governo della Turchia per abolire l’articolo 314 e rilasciare i prigionieri in virtù di questa legislazione.
La conferenza invita la Turchia a:
12 . Abolire la sezione 314 del codice penale;
13 . Annullare i casi che vengono condotti in questa sezione;
14 . Riesaminare coloro che sono stati condannati in conformità con questa sezione del codice penale;
15 . Rendere subito liberi i prigionieri condannati ai sensi dell’articolo 314 del codice penale turco (per l’attività politica non violenta);
16 . Liberare immediatamente i prigionieri politici, che hanno problemi di salute, sono gravemente malati e le cui vite sono in pericolo come segno di buona volontà.
Per quanto riguarda il processo di pace e la Siria
La conferenza ritiene che senza il sostegno di un futuro libero e democratico per i curdi in Siria, un impegno alla soluzione pacifica della questione curda in Turchia non sembrerà sincera.
La conferenza rileva che:
Il conflitto in Kurdistan occidentale (Rojava) ha un impatto negativo sul processo di pace in corso in Turchia, perché i salafiti, legati ad Al- Qaeda, stanno usando la Turchia come loro base e la logistica e che questo sta minando la fiducia tra le parti dialoganti che hanno messo in atto un cessate il fuoco bilaterale.
La conferenza decide di:
17 . Sostenere la lotta nel Rojava e la ricerca di una gestione unificata tra il popolo curdo e gli altri popoli della regione, noi rispettiamo il principio del diritto all’autodeterminazione di un popolo e condanniamo qualsiasi azione che abusi di questo diritto.
18 . Sostenere l’invito ufficiale dei curdi di Rojava a Ginevra 2, per cui l’esclusione del popolo curdo da questa conferenza garantirà il fallimento di tutti gli sforzi per una soluzione.
19 . Invitare il Parlamento UE a scrivere ai ministri degli affari esteri in Russia e Stati Uniti così come alle Nazioni Unite sottolineando che questa è l’occasione per risolvere il problema curdo in Rojava che sarà anche promuovere la democrazia e contribuire a risolvere il problema curdo in generale.
La conferenza invita
20 . Lo Stato turco a cessare il sostegno ai salafiti e prevenire le milizie armate che stanno attaccando continuamente il popolo di Rojava utilizzando la Turchia come sicuro rifugio logistico, e fermare con effetto immediato la costruzione di un muro lungo il confine tra la Turchia e la Siria.
21 . I curdi ad utilizzare questa opportunità storica (Rojava) per costruire la loro unità e coinvolgere le minoranze.
Per quanto riguarda le aspettative dell’UE
La conferenza rileva che:
Molte istituzioni internazionali e funzionari statali hanno dichiarato di aver sostenuto la dichiarazione del signor Öcalan al Newroz 2013. Simile a molte altre esperienze a livello mondiale, una terza parte avrà bisogno di essere introdotta nel processo di dialogo.
La conferenza chiede pertanto al Parlamento europeo
22 . Di fare uno sforzo nel seguire e osservare il processo di pace in Turchia.
23 . Di liberarsi di politiche e leggi che hanno un impatto negativo sul processo in corso.
24 . Di rimuovere il PKK dalla lista delle organizzazioni terroristiche, poiché il PKK è uno delle parti del processo di pace e una forza per la democratizzazione della Turchia.
25 . Ad una delegazione di parlamentari della UE di visitare Öcalan ad Imrali e incontrare il primo ministro turco.
In conclusione, la 10° Conferenza annuale EUTCC stabilisce che il processo di pace, attualmente in fase di stallo, deve essere rinnovato tramite
1) L’introduzione di un terzo facilitatore / mediatore,
2) La rimozione del PKK dalla lista dei terroristi,
3) Il rilascio dei prigionieri politici del KCK e rilascio immediato dei prigionieri politici che sono gravemente malati e la cui vita è in pericolo,
4 ) Il rilascio del signor Öcalan, al fine di stabilire e lavorare con la sua squadra negoziale e partecipare efficacemente ai negoziati di pace,
5 ) L’abolizione della legge sul terrorismo
Questa quindi dovrebbe essere seguita dalla realizzazione dei seguenti obiettivi a lungo termine:
1) Realizzazione di una generale, incondizionata, amnistia politica per tutti i prigionieri politici e condannati per attività politica in Turchia,
2) Istituzione di una commissione per la verità, la riconciliazione e la pace,
3) Revisione della costituzione turca per includere il riconoscimento della lingua curda come lingua ufficiale e garantire il suo utilizzo nell’istruzione come lingua madre,
4) Decentramento amministrativo e politico delle istituzioni governative, tra le altre.