Abdullah Öcalan: La linfa vitale dell’integrazione democratica è la democrazia locale
“La formula di democrazia locale e costituzione democratica’ è anche la formula per la risoluzione pacifica e democratica della questione curda. La linfa vitale dell’integrazione democratica che stiamo cercando di sviluppare è la democrazia locale.”
Alla conferenza delle amministrazioni locali democratiche, organizzata dal Partito per l’uguaglianza e la democrazia dei popoli (Partito DEM) ad Amed (Diyarbakır) con lo slogan “La comune è il comune, il comune è la comune”, è stato letto anche un messaggio del leader curdo Abdullah Öcalan, detenuto sull’isola turca di Imrali, adibita a prigione.
Il messaggio, datato 24 maggio, è stato presentato da Devrim Demir, il co-sindaco di Mardin destituita.
Nel suo messaggio, Öcalan affronta il ruolo della democrazia locale, dell’autogoverno comunitario e della partecipazione democratica. Allo stesso tempo, colloca queste tematiche nel contesto dell’attuale processo di pace e di insediamento di una società democratica e propone riflessioni sulla risoluzione della questione curda, nonché prospettive per lo sviluppo democratico in Turchia e in Medio Oriente.
Nel suo messaggio alla Conferenza dei governi locali del partito DEM, Abdullah Öcalan ha dichiarato quanto segue:
“A tutti i delegati e partecipanti alla Conferenza delle amministrazioni locali del partito DEM.
Per gran parte della storia la governance all’interno della società si è basata sul livello locale, sulla gestione dei territori in cui vivevano le persone; in altre parole sull’autogoverno. Anche all’interno delle tradizioni statali, le amministrazioni locali erano generalmente la regola, mentre l’autorità centrale era l’eccezione. La legge prevalente era quella locale e regionale.
Negli ultimi due secoli questa tradizione è stata sconvolta dal modello omogeneo, monista e rigidamente centralizzato dello stato-nazione tipico della modernità capitalista. La causa principale dei problemi e delle situazioni di stallo odierne risiede proprio nell’imposizione di questo modello alle società di tutto il mondo.
Attraverso due guerre mondiali il mondo intero – e in particolare i paesi europei che hanno dato origine a questa comprensione – ha sperimentato e continua a sperimentare la sofferenza causata dal fascismo. A partire dagli anni ’50 i diritti delle località, delle regioni, delle identità nazionali e delle culture sono stati ridefiniti, seppur in modo limitato, e sono emerse costituzioni democratiche. La Carta europea dell’autonomia locale, adottata e ratificata dai paesi dell’Unione europea, rappresenta la continuazione di questo processo. Il ritorno alla democrazia locale è diventato una fonte di salvezza per gli stati e una linfa vitale per le società.
Se si concedesse piena espressione democratica alle realtà locali e regionali del Medio Oriente, dove la Turchia svolge un ruolo di primo piano, gran parte dei problemi della regione potrebbero essere superati più facilmente. In particolare, eliminare le riserve nei confronti della democrazia locale potrebbe rafforzare la Turchia nel suo secondo secolo di vita. Per le società e gli Stati sensibili alle soluzioni democratiche, la ristrutturazione è essenziale. La tendenza generale e le necessità della nostra epoca indicano la necessità di ridurre la centralizzazione e di espandere la governance locale. Opporsi a questa corrente non fa che aggravare le crisi politiche, economiche ed ecologiche esistenti. Di fatto, un intero secolo è stato sprecato in questo modo, a discapito di tutti.
Non bisogna illudersi che le strutture centralizzate antidemocratiche si trasformino da sole. La lotta organizzata di strutture democratiche e culturali locali consolidate è stata decisiva nell’accelerare la trasformazione. La democrazia locale e le costituzioni democratiche stesse sono emerse proprio da queste lotte.
La formula di “democrazia locale e costituzione democratica” è anche la formula per la risoluzione pacifica e democratica della questione curda.
La linfa vitale dell’integrazione democratica che stiamo cercando di sviluppare nell’ambito del Processo di pace e società democratica è la democrazia locale. L’integrazione democratica può trovare il suo vero significato solo attraverso la democrazia locale.
La causa della politica di amministrazione fiduciaria attuata negli ultimi anni risiede anche nell’assenza di democrazia locale. In un Paese in cui la democrazia può essere negata con tanta facilità, nessun problema può essere risolto, ed è evidente che finora non ne è stato risolto alcuno.
La questione curda ha raggiunto una fase in cui può essere risolta a livello di governo locale. Non solo nel contesto della questione curda, ma per la Turchia nel suo complesso la via per superare gli attuali problemi di governo locale passa attraverso una solida democrazia locale. Garantire la democrazia locale all’interno di un quadro giuridico è la soluzione più realistica e l’unica possibile. Ciò che è necessario anche per Siria, Iraq e Iran è la piena e completa attuazione della democrazia locale. L’antidoto a tutti gli sviluppi negativi è la politica democratica e la democrazia locale. Una società democratica può essere raggiunta solo in questo modo.
Il ruolo delle amministrazioni locali nel promuovere la democrazia locale è decisivo e pionieristico. Il primo pilastro della democrazia e della comune democratica è il livello locale. Lo sviluppo di un municipalismo comunitario democratico rappresenta un passo fondamentale. A tal fine è necessario sviluppare modelli sociali, economici ed ecologici alternativi, basati sulle persone, non sul potere centrale o sui monopoli. La risorsa più preziosa degli enti locali è la popolazione stessa; se il lavoro dei cittadini è unito, non esiste problema che non possa essere superato.
Occorre sviluppare una concezione democratica della governance municipale. Il movimento municipalista democratico dovrebbe costruire un’organizzazione sociale democratica ovunque attraverso un’ampia rete sociale: dalle comuni di villaggio e di quartiere alle cooperative, dalle organizzazioni della società civile alle istituzioni per i diritti umani, dal movimento per la libertà delle donne ai difensori dei diritti dei bambini e degli animali, dai movimenti giovanili agli ecologisti.
Bisogna dare priorità alle iniziative che riguardano donne, bambini, giovani, istruzione, lingua, cultura, arte, salute, economia ed ecologia. Occorre ampliare i settori produttivi e trovare soluzioni al problema sempre crescente della disoccupazione. Bisogna costruire nuovi spazi di vita sotto la guida delle donne.
La partecipazione dei cittadini alla governance e a tutti i processi decisionali deve essere considerata un principio fondamentale. Si possono istituire consigli comunali e assemblee cittadine in cui i cittadini possano riunirsi, discutere i loro problemi economici e sociali e prendere decisioni. Se si sviluppa un municipalismo democratico e popolare, i cittadini proteggeranno i loro comuni e sarà molto meno probabile che si verifichino interventi antidemocratici come la nomina di commissari.
Il municipalismo non è una forma di statalismo su piccola scala. Eppure il sistema attuale funziona come un micro-stato. Questa idea deve essere abbandonata sia filosoficamente che praticamente. I comuni non sono micro-stati; sono comuni. In Europa il fondamento del comune è il comune. Tra i curdi, è il “kombûn”, le cui radici risalgono a migliaia di anni fa e si estendono da queste terre fino all’Europa.
Lo Stato pensa e agisce a livello macro, mentre la comunità elabora soluzioni a livello micro. Tra i due possono esserci dialogo, negoziazione e competizione, ma non conflitto. In questo modo, la società civile diventa funzionale e si trasforma in autentiche istituzioni culturali, sociali ed economiche. Nei comuni – che forniscono il terreno e l’opportunità per tutto ciò – lo spirito della comunità dovrebbe essere sviluppato e tutte le attività dovrebbero essere svolte in conformità con tale spirito.
La sola discussione non basta più; è giunto il momento di costruire e attuare.
Nel Manifesto per la pace e la società democratica, abbiamo collocato la comune nella posizione tradizionalmente occupata dalla classe, il che ha generato un ampio dibattito. Non neghiamo né la classe né lo Stato.
Tuttavia, lo Stato cresce come un tumore. La nostra sintesi tra Stato e comunità emerge come risposta alla rigidità, alle tensioni estreme, alle guerre insensate e all’eccessiva idealizzazione della politica di classe. Stiamo gradualmente rendendo questo quadro più flessibile. La soluzione consiste nel trasformare il rapporto tra comune e stato in un rapporto di lotta e competizione democratica.
Quanto è stato tentato di recente in Siria è significativo a questo proposito; lo stesso principio dovrebbe essere applicato in Iraq. L’elezione di un governatore turkmeno a Kirkuk ne è un esempio. Lì, i turkmeni possono costituire una comunità che definisce autonomamente i propri contenuti, anziché un micro-stato.
I comuni dovrebbero essere governati con una comprensione della democrazia locale e della sua importanza, non con una mentalità burocratica ristretta. Dalla gestione dei servizi igienico-sanitari alla produzione a prezzi accessibili, dall’istruzione alla sanità, dai trasporti all’ecologia, è possibile trovare soluzioni a tutte le esigenze urbane attraverso un approccio comunitario. L’essenziale è agire nella consapevolezza che “i comuni sono comunità” e mettere in pratica ciò che questo comporta. Il successo ottenuto dalle amministrazioni locali e dai comuni nell’ambito del Processo di pace e società democratica aprirà la strada a nuovi sviluppi e rafforzerà la posizione e le basi dei negoziati democratici.
Auguro successo a tutti coloro che si impegnano concretamente nell’attuazione di un municipalismo democratico e orientato al cittadino, con la serietà necessaria per far progredire questo processo. Auguro inoltre ogni successo alla Conferenza degli Enti Locali e invio i miei più sinceri saluti e il mio affetto.
24 maggio 2026
Abdullah Öcalan Isola di Imrali
