La cooperazione silenziosa del CPT e della Turchia sull’isolamento di Imrali

Il CPT, che è l’unica istituzione internazionale autorizzata a visitare Imrali, non condivide con l’opinione pubblica i resoconti delle sue visite sulla base del fatto che la Turchia non ha il permesso, ma ha l’autorità di rilasciare dichiarazioni su paesi che non rispettano le raccomandazioni. Il CPT, che si è astenuto dal rilasciare dichiarazioni nonostante non abbia avuto notizie di Abdullah Öcalan per 33 mesi, collabora quasi in silenzio con la Turchia.

Quando si dice “isola” in Turchia, il primo posto che viene in mente è l’isola di İmralı. Non perché sia un luogo storico, turistico o un luogo da visitare, ma perché il leader del PKK Abdullah Öcalan, che milioni di persone chiamano “la mia volontà” e “il mio leader”, è detenuto qui.

L’isola di İmralı è un luogo situato nel Mar di Marmara e affiliato alla provincia di Bursa. È un’isola dove si effettuano viaggi dai distretti di Mudanya e Gemlik; tuttavia, questi voli sono aperti solo allo Stato e alle persone o istituzioni autorizzate dallo Stato.

L’isola ha lo status di zona completamente vietata dal punto di vista militare ed è un luogo dove nessuna persona può entrare senza permesso. Mentre il Ministero della Giustizia è responsabile della “sicurezza interna”, ovvero della prigione chiusa di alta sicurezza di tipo F di İmralı sull’isola, per le restanti sezioni sono responsabili il comando generale della gendarmeria e il comando della guardia costiera.

La prigione sull’isola divenne operativa l’11 agosto 1935. I primi ospiti della prigione furono 50 detenuti condannati per omicidio e che stavano scontando una pena nelle carceri di Istanbul e Bursa. Tra coloro che hanno soggiornato qui figurano l’ex primo ministro Adnan Menderes, i ministri Fatin Rüştü Zorlu e Hasan Polatkan, l’artista Yılmaz Güney, il pittore İbrahim Balaban e il pittore greco Angulos Stafonodis.

L’isola è stata dichiarata “Zona di sicurezza speciale” dopo che il leader del PKK Öcalan, portato in Turchia con una cospirazione internazionale il 15 febbraio 1999, è stato imprigionato. Non si sa esattamente quanti dipendenti e soldati siano rimasti qui, ma questo numero è espresso in centinaia.

Nessuna notizia da 33 mesi

Oltre a Öcalan, qui sono detenuti anche i prigionieri politici Ömer Hayri Konar, Hamili Yıldırım e Veysi Aktaş; tuttavia, da 33 mesi non si hanno notizie né di Abdullah Öcalan né degli altri 3 prigionieri. Il leader del PKK ha potuto parlare telefonicamente per l’ultima volta con suo fratello Mehmet Öcalan il 25 marzo 2021. Non c’è una sola informazione su ciò che è successo a İmralı dopo la telefonata intermittente. Le richieste avanzate da migliaia di persone, tra cui avvocati, politici, intellettuali, scrittori e giornalisti, non trovano risposta.

L’ultima visita del CPT a Imrali

L’unica istituzione internazionale autorizzata a visitare İmralı è il Comitato per la prevenzione della tortura del Consiglio d’Europa (CPT). Nella sua dichiarazione del 3 ottobre 2022, il CPT ha annunciato di aver visitato la Turchia tra il 20 e il 29 settembre e che Imrali era tra le istituzioni visitate.

La seconda vicepresidente del CPT Therese Rytter, che è il capo della delegazione, ha dichiarato nelle sue risposte alle domande dell’Agenzia Mesopotamya(MA) sulla visita del 4 ottobre 2022: “Posso dire che abbiamo visitato tutti i prigionieri in Turchia, ma non posso spiegare le nostre scoperte.”

Lo studio legale Asrın e altri ambienti hanno successivamente chiesto molte visite “urgenti” al CPT; tuttavia, nessuna rihiesta ha ricevuto risposta. Il CPT ha basato la sua decisione di non pubblicare il rapporto preparato durante la sua ultima visita sul principio che “non lo pubblicheremo finché il governo del paese interessato non ne richiederà la pubblicazione”.

Il CPT

Il CPT è un organismo di controllo indipendente del Consiglio d’Europa, di cui fanno parte 46 Stati. Descrive il suo ruolo e la sua missione come “visitare i luoghi di detenzione negli Stati membri del Consiglio d’Europa per vedere come vengono trattate le persone private della libertà”. Il CPT effettua visite periodiche nei paesi membri ogni 4 anni. Ha inoltre l’autorità di effettuare visite senza preavviso negli Stati membri “se lo ritiene necessario per monitorare una grave situazione”.

Il CPT ha accesso illimitato a tutti i paesi che visita, può tenere incontri privati con i prigionieri e comunicare liberamente con chiunque possa fornire informazioni. Al termine della visita, la delegazione del CPT incontra il ministro o i funzionari governativi competenti per presentare le loro osservazioni preliminari.

Il CPT non tratta le denunce individuali e non ha il diritto di intervenire nei procedimenti giudiziari; può tuttavia presentare casi individuali alle autorità e richiedere un’indagine su accuse di maltrattamenti con il consenso della persona o delle persone interessate.

Il CPT può rilasciare una dichiarazione o no?

Dopo ogni visita, il CPT presenta inoltre allo Stato interessato un rapporto contenente raccomandazioni, commenti e richieste di informazioni. Dopo il rapporto, entro 3 o 6 mesi vengono richieste alle autorità competenti informazioni dettagliate sulle misure adottate per attuare le raccomandazioni. Tutti questi contatti e incontri si svolgono in modo confidenziale. Successivamente il rapporto riceve la sua forma definitiva dal CPT. Il rapporto viene pubblicato se le autorità statali competenti lo richiedono. Alcuni paesi consentono la pubblicazione automatica del rapporto del CPT con le sue risposte; tuttavia, la Turchia non è tra questi paesi.

Il CPT attribuisce a questo “permesso” la ragione per cui non ha divulgato il suo ultimo rapporto su Imrali; tuttavia, se le raccomandazioni del CPT non vengono rispettate, quest’ultimo ha l’autorità di rilasciare dichiarazioni sulla questione invece dei rapporti che prepara. Per questa autorità è sufficiente la maggioranza dei 2/3 dei suoi membri.

Anche le organizzazioni legali turche che vogliono rivolgersi a Imrali e gli avvocati dello studio legale Asrın, che rappresenta Abdullah Öcalan, criticano il CPT per non aver utilizzato questa autorità.

Quindi, quante volte il CPT è andato in Turchia, quante volte ha visitato Imrali e quante volte ha pubblicato un rapporto su queste visite?

Il CPT ha effettuato un totale di 25 visite in Turchia dal 1999. Di queste, 6 erano periodiche, 1 era una riunione ad alto livello e 18 erano visite senza preavviso. In 9 di queste visite (1999, 2001, 2003, 2007, 2010, 2013, 2016, 2019, 2022), è stata visitata anche la prigione di İmralı. In tre delle altre visite la situazione a İmralı è stata messa all’ordine del giorno.

Sono state annunciate le relazioni preparate per 6 di queste visite. In ogni rapporto veniva sottolineato l’isolamento imposto ad Abdullah Öcalan e venivano incluse varie violazioni dei diritti umani.

Inoltre, i rapporti pubblicati includevano varie raccomandazioni per porre fine alle condizioni di maltrattamento; tuttavia, nonostante l’aumento dell’isolamento e delle violazioni dei diritti, la “raccomandazione” non è stata seguita.

La “cooperazione” tra Turchia e CPT

Il CPT dichiara che potrà rilasciare una dichiarazione se gli Stati membri non “cooperano” o “rifiutano di migliorare la situazione alla luce delle raccomandazioni del Comitato”. Sono molte le dichiarazioni rilasciate finora dal CPT in questo contesto.

Sulla base dell’articolo in questione, il CPT ha finora rilasciato dichiarazioni su molti paesi che non rispettavano le raccomandazioni; Le dichiarazioni fatte sulla Russia nel 2001-2003, sulla Grecia nel 2011, sulla Bulgaria nel 2015, sul Belgio nel 2017, sulla Russia nel 2019 e sulla Bulgaria nel 2021 sono solo alcune di queste.

Nella dichiarazione bulgara del 4 novembre 2021 è stato sottolineato che le raccomandazioni di lunga data riguardanti la situazione delle persone collocate negli istituti di assistenza sociale e negli istituti psichiatrici non sono state seguite. Nel comunicato la situazione in alcune case di cura è stata criticata come “orribile”.

Non c’è imrali tra le visite del CPT nel 2024

Tuttavia, l’ultima dichiarazione sulla Turchia risale al 1996. In altre parole, è una data prima che Abdullah Öcalan fosse portato a İmralı. Sebbene la situazione di “incommunicado” continui a İmralı da 33 mesi, non viene rilasciata alcuna dichiarazione da parte del CPT. Il CPT non ha incluso la Turchia tra i paesi che visiterà nel 2024.